特首過身

2010.3.31

馬政府的烽火外交？

◎ 林廷輝

環保署副署長邱文彥表示，南海太平島建設為國際和平公園，是兩岸可合作的方向。與會的中國國家海洋局官員陳越附和表示，釣魚台和南沙群島是兩岸有共同點的議題，兩岸對此應該共同合作。

雖然這只是兩岸官員以學者身分提出的看法，但也代表馬政府透過論壇釋放風向球測試民意，只不過，兩岸無論在釣魚台或在太平島共同合作，恐將引發東亞一連串的外交事件，點燃真正的「烽火外交」。

簡言之，兩岸倘在釣魚台合作，將引發日本抗議，馬政府好不容易經營的台日關係將倒退，國民黨也需自行推翻一九九六年當年執政立下的「不考慮與中共合作」處理釣魚台事務原則，此舉恐將點燃「北方烽火」。兩岸倘在太平島合作，亦將引起東南亞國家猜忌與抗議，免不了影響台灣與東南亞國家商談「自由貿易協定」（ＦＴＡ）之氣氛，甚至因此而破局，除非馬政府僅想與中國簽署ＥＣＦＡ而放棄與東南亞的ＦＴＡ，否則兩岸太平島合作案恐點燃「南方烽火」。

二○○八年二月陳水扁總統登上太平島時提出「以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪」之「南沙倡議」，便是企圖穩定當年南海緊張的局勢發展，今日馬政府如與中國一同進出東海與南海，恐不利推動對日及對東南亞外交工作，馬政府宜慎思！（作者為新台灣國策智庫研究專員）